中國教育後勤協會

新時期高職院校創建平安校園的思考

劉珠潤


高職院校創建平安校園是維護校園穩定,促進校園和諧,推動學校各項事業發展的重要保障。當前,高職院校創建平安校園遇到一系列的挑戰,面對挑戰,要認真分析,找出對策,提升校園安全管理防控水平。

一、高職院校創建平安校園面臨挑戰

(一)高職院校學生的自身實際情況帶來的挑戰

高職院校的學生和本科院校學生相比,多數學生在文化成績和綜合素質方面存在參差不齊的狀況。當前在校的高職學生都是90後,大多數都是獨生子女,喜歡追求個性、自我、标新立異。部分學生的心理承受能力、抗挫折能力和解決問題的能力相對較弱,在平時的學習和生活中一旦遭遇挫折和困難很容易出現心理問題。另外,在校學生生與外界社會接觸越來越頻繁,社會上的一些不良風氣比如拜金主義、享樂主義的風氣開始在校園中出現。面對社會上不良風氣的侵入,剛剛邁入高職院校的學生,思想上比較單純,自我防範意識比較弱,安全警惕性不高,這些因素都容易導緻高職院校出現校園安全事件。

(二)複雜的校園周邊環境給校園安全帶來挑戰

現在的高職院校一般都位于大學城或者教育園區當中,位置上距離市區都相對比較遠,大學生和教育園區在建設過程中出現的網吧、黑出租、日租房等問題一直影響着園區裡的校園安全。高職院校校園附近居住了一大批外來務工人員,這些臨時住宿人員成分複雜,而且多數相對集中的居住在一個區域,由于利益糾紛容易導緻打架、鬥毆、偷盜等違法行為,給校園安全帶來了不少的安全隐患。

(三)新媒體的普及和應用給校園安全帶來挑戰

随着高職大學生電腦和智能手機的普及,新媒體極大的拓展了他們人際交往的時間和空間。新媒體以全新的傳播方式,便捷的操作,新奇的信息内容,及時的溝通反饋日益成為高職學生人際交往的重要渠道,極大地改變了高職大學生的交往模式。一方面新媒體成為當代大學生活不可或缺的一部分,另外一方面也帶來了一定的安全隐患。大學生對新鮮事物比較好奇,辨别能力和洞察能力還不夠敏銳,容易讓傳播色情、網絡病毒、反動言論的不法分子誘導,為犯罪分子提供了機會,給校園安全帶來了重大的安全隐患。

二、高職院校創建平安校園的對策和措施

(一)強化組織領導,建立和健全安全穩定工作組織體系。高職院校黨政領導在思想認識上要牢固樹立“發展是硬道理、是第一要務,穩定是硬任務、是第一責任”的理念。把校園安全工作列入年度學校黨政重點工作,成立以學校黨政“一把手”為主任的平安校園建設工作委員會,定期召開安全工作專題會議,專題研究校園安全穩定工作,部署平安校園創建工作,确保校園安全工作落到實處、取得實效。另外,高職院校還要健全各級安全組織機構和人員隊伍,形成全覆蓋的校園安全工作網絡體系。每個學校要根據安全工作的實際情況形成以黨委書記和校長為安全穩定第一責任人,分管院領導為具體工作負責人,相關職能部門為學院安全穩定工作的主要職能部門的校園安全網絡體系。

(二)強化源頭防控,切實維護校園和諧穩定局面。高職院校要建立健全信訪和矛盾糾紛排查調處工作長效機制,完善維護穩定工作體系。學校黨委要始終把維護學校穩定作為頭等大事,形成黨委書記親自抓,黨委辦公室具體牽頭負責,黨政工團密切配合的維穩工作機制。學校還要建立安全穩定形勢研判制度,通過開展“校領導接待日”、 “師生座談會”等活動傾聽師生心聲,建立信息收集制度,加強校園信息動态搜集網絡建設。同時加強對課堂、論壇、講座、研讨會、校園媒體和網絡、學生社團活動、對外合作項目以及外籍教師的管理,強化意識形态領域主陣地建設,建立完善的維護穩定工作體系。

學校應堅持以人為本,關注民生,從源頭上解決師生訴求,化解社會矛盾。學校需要建立重大事項社會穩定風險評估制度,對涉及師生切身利益的重大項目和決策實行風險評估,通過教代會等形式,廣泛聽取民意,依法科學民主決策,排除隐藏風險。

(三)強化育人根本,完善學生安全教育體系

1.大力開展法制教育,預防學生違法犯罪。按照國家對學校法制教育的基本要求,以課堂教學為主渠道,有針對性地開展法制宣傳教育,引導學生牢固樹立社會主義法制理念和法制意識,定期邀請專家教授到校開展國家安全、形勢政策宣講活動,聯合地方公安、檢察院、法院等司法機關開展法律知識講座,組織學生觀摩庭審、觀看法制教育影片。

2. 合理安排安全教育内容

通過落實安全教育學分,借助新生入學教育、第二課堂等途徑,把安全知識教育與專業教育、實踐實習、心理健康教育、衛生防病教育等有機結合起來,并通過多種形式開展安全技能實踐教育活動和實操演練活動,将交通安全、消防安全、逃生演練、急救等各類實訓演練納入教育之中,讓每位同學通過安全教育增強安全防範意識,提高安全防範技能。

3.高度重視心理健康教育工作

學校要在心理健康教育工作方面打造一支素質較高、專業互補,相對穩定的工作隊伍。在學校構建學校—二級學院—班級“三級網絡”,形成“全面普及、部分關注、個别幹預”的心理健康教育模式。在課程設置方面,在全校開設心理健康教育課程和講座,精心組織心理健康教育的相關活動,強化網絡心理健康教育功能。每年開學初要組織對新生的進行心理健康普查及職業能力測試,施測率做到100%,對重點關注對象進行100%的幹預。通過建立健全學生心理危機幹預機制,來有效防止心理危機與極端事件的發生。

4.營造校園安全文化氛圍,創新安全教育形式。

學校要充分利用講壇、校園網站、微信平台、官方微博、學生宣傳櫥窗等載體開展法制宣傳、安全教育,在校園内部營造濃厚的安全文化氛圍。在安全教育活動中,還要不斷創新安全教育形式,提高安全教育的吸引力和實效性。

(四)強化綜合治理,提升校園安全管理防控水平

加強校園治安管理,維護校園良好秩序,防控違法犯罪案件發生。學校保衛部門嚴格門衛制度,把好校園出入關口。加強保安校園巡防,對學生宿舍等重點區域,加強夜間治安值班,及時發現和制止違法違紀行為。學校還可以成立由學生幹部組成的校園治安巡邏隊,加強重點區域、重要時段巡防工作。學校要着力打造 “校園110”報警與服務平台,建立快速反應機制,不斷完善應急處置預案,大力提升突發事件應急處置能力。加強交通安全教育,開展“拒絕黑車,珍愛生命”、“平安校園,安全出行”等一系列教育活動,消除校園道路交通安全隐患。

全面加強安全檢查,整治各類安全隐患。學校要形成校園安全檢查長效機制,堅持日巡查、周排查、月清查,堅持日常安全檢查和整改相結合,杜絕隐患,防止重大特大事故發生。建立對食堂、超市的管理和監督制度,配備專職人員每天對各食堂、超市的食品采購、加工、銷售全過程實行跟蹤檢查,确保飲食衛生安全。主動協調公安、綜治相關部門完善學校及周邊綜合治理機制,打擊涉校涉生違法犯罪活動,加大校園周邊地區市場監管力度,加強校園周邊交通管理,定期開展對黑車、流動攤販等突出問題專項整治行動,淨化校園周邊環境。

校園安全無小事,平安校園創建需要我們認清形勢,不斷與時俱進,主動作為,積極預防,持續不斷加強宣傳和教育,創造一個良好的校園環境,從而确保高職教育穩定、和諧、健康發展。

[作者:江蘇信息職業技術學院藝術設計學院黨總支副書記]


(來源:《高校後勤研究》2016年第6期


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